河北衡水冀州市周村镇薛家曹庄村
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村务公开

冀州市城乡总体规划公示

发布时间:2014-05-21 23:39:58     阅读:436 举报
2014年4月9日 14:10:23   来源:公告公示   

《冀州市城乡总体规划(2013~2030)》 公示


为了保障冀州市经济社会健康、有序、和谐发展,同时根据省政府全面推进县城建设等相关要求,市政府组织编制了《冀州市城乡总体规划(2013-2030)》(征求意见稿)。为进一步增强规划编制的民主性和可行性,根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定,现将总体规划(征求意见稿)主要内容进行公示,广泛征求社会各界各部门及公众意见。公示起止日期为201441日至2014430日。在公示期内,任何单位和个人均可在公示地点或者网站查询相关规划内容,以书面、电子邮件等形式反馈,对规划提出意见或建议。为便于更好地沟通和完善规划,请在提出意见或建议时,署真实姓名和联系电话,以单位名义反映情况的,应加盖单位公章。


公开宣传栏地点:冀州市住建局公示栏

公示网址http://www.jizhou.gov.cn(冀州市政府网站)

          http://www.jizhoujsj.com(冀州市住建局网站)

通讯地址:冀州市住建局规划科(请在信封上注明“规划公示意见”),邮编:053200

联系人:  夏双园  蔡青燕

联系电话:0318-8614841

电子信箱:jzsjsjghk@163.com

公示时间:201441-2014430


《冀州市城乡总体规划(2013~2030)》主要内容

规划期限和范围

1.1 规划期限

规划期限为2013-2030年。其中:近期为2013-2015年,中期为2016-2020年,远期为2021-2030年。远景为2030年以后。

1.2 规划范围和层次

1) 市域:

冀州市行政管辖范围,面积918km2。

2) 中心城区:

中心城区范围北至韩时路、古城外围道路和冀码渠;西至东野庄头、省道郑昔线、规划高速连接线与团结南大街(现西环路);南至邯黄铁路;东至市界、106国道新选址线。总面积约75km2。

1.3 城市规划区:

城市规划区范围包括冀州镇,徐家庄乡的西午村、东午村、东野庄头、堤里王、大漳村、杨家寨、大豆村、辛庄村和淄村,小寨乡位于衡水湖国家级自然保护区范围内的部分,以及魏家屯镇,总面积约240 km2。

城乡发展目标与战略

2.1 城乡发展目标

1) 总目标:

九州之首,滨湖冀州??建设全国人居典范。

3) 阶段目标:

2020年国民经济保持平稳较快发展,增长速度高于衡水市平均水平,城乡居民生活水平明显提高,经济发展质量和效益明显提高。到2030年将冀州市建设成为富强、文明、和谐、宜居的滨湖文化名城。

2.2 城乡发展战略

1) 经济发展战略

加快产业结构转型升级。加快构建现代农业新体系;着力改造提升传统优势产业;积极承接发达地区产业转移,培育战略性新兴产业;大力发展现代服务业。

4) 社会发展战略

完善社会公共服务体系,建立设施先进、布局合理、配套齐全和功能完善的公共服务体系;努力扩大就业,实施积极的就业政策;建立健全社会保障体系。

5) 生态环境保护战略

以可持续发展为目标,坚持保护、开发并重,实现经济与环境和谐发展。加强环境整治和生态建设,提高环境质量;加强自然保护区生态环境保护与建设;全面开展生态农业建设,控制和治理农业面源污染;发展生态环保型效益经济。

6) 文化发展战略

完善公共文化体系,加快文化基础设施建设;充分发挥九州文化的影响力,深入挖掘丰厚独特的历史文化资源;大力发展文化产业,打造具有核心竞争力的文化产品和文化品牌。

7) 城乡统筹发展战略

促进城乡要素流动,引导城乡生态统一保护、资源统一利用、设施共建共享,逐步实现城乡经济、社会、文化、生态、政治五位一体全面协调和可持续发展。

城市性质和职能

3.1 城市性质

北方地区休闲度假基地,衡冀一体化发展区核心城市,生态宜居的滨湖文化名城。

3.2 城市职能

1 北方地区休闲度假基地

2 京津冀专业制造业基地和特色服务基地

3 衡冀一体化发展区的重要增长极

4 生态宜居的滨湖文化名城

城市规模

规划2030,冀州市域总人口为4850万人;其中中心城区人口规模为33万人,中心城区城市建设用地控制在36.1km2,人均城市建设用地109.4m2。

市域城乡空间布局

5.1 城乡空间结构

规划形成“一主两副,十字拓展,三区联动,多点支撑”的市域城乡空间结构。

1 一主两副

一主:中心城区。市域发展主中心,强化中心城区的辐射带动作用,把中心城区作为市域城乡发展的突破口。两副:周村镇、西王庄镇。扩展重点镇的辐射范围,扩展腹地范围,带动全市整体提升和有序发展。

2 十字拓展

依托G106、省道郑昔线,重点城镇沿区域轴线布局和拓展。向北、向东与衡水、枣强加强联系,实现区域一体化发展;向西加强与宁晋县区域合作,接入盐矿卤水管道,打造西王盐化工循环经济园;向南与南宫市对接,加强经济联系。

3 三区联动

空间范围:西部发展区,包括西王镇、官道李镇、码头李镇、门庄乡四个乡镇;中部发展区,包括冀州镇、魏家屯镇、徐庄乡、小寨乡四个乡镇;南部发展区,包括周村镇、南午村镇、北漳淮乡三个乡镇。

功能协作:每个发展区都有相对完整和独立的主导产业和功能体系。以产业职能联系为载体,明确职能分工,促进区内协作,加强区间联系,促进城乡发展,为市域城乡建设提供产业支撑和功能基础。

4 多点支撑

扶持码头李镇、官道李镇、南午村镇、魏屯镇、小寨乡、徐庄乡、门庄乡、北漳淮乡等乡镇发展。积极探索新型农村的生产和生活空间组织形式,重点推进中心村建设,发挥示范带头作用。

5.2 城乡等级规模结构

形成>30万人,1-3万人,0.2-10.1-0.2万人,<0.1万人”5个规模等级。

5.3 城乡职能结构

形成“中心城区、重点镇、一般镇(乡集镇)、中心村、一般村个职能等级分为“综合服务、旅游服务、商贸服务、工贸服务、农贸服务种职能类型

5.4 城乡用地布局

规划2030年市域城乡建设用地总量为134 km2,占市域城乡用地的15%,市域城乡非建设用地总量为783 km2,占市域城乡用地的85%。其中,城乡建设用地除保障城镇建设需求外,重点保障区域基础设施等建设用地;城乡非建设用地中重点确保基本农田总量。

规划2030年城乡建设用地中城镇建设用地56 km2,村庄建设用地61 km2。城乡居民点建设用地规模约117 km2,区域交通设施用地规模约13 km2区域公用设施用地规模约1 km2左右,采矿用地规模约2 km2其他建设用地规模约1 km2左右。

规划2030年城乡非建设用地中耕地面积539 km2。确保基本农田总量不低于490 km2

5.5 城乡产业发展规划

规划构建以现代农业为基础,以现代铸造、新材料、新型化工、农产品精深加工产业为主导,以智能装备、生物医药、新能源等战略性新兴产业为引领,以滨湖休闲度假、养老养生、商贸物流、教育培训、高端商务等现代服务业为特色的现代多元产业体系。

5.6 村庄建设规划

将冀州市村庄划分为城镇化整理型、重点发展型、一般发展型和整体搬迁型等四种类型。位于城镇周边村庄逐步过渡到城市地区,实现有序城镇化;中心村促进农副产品加工等非农产业的发展,加强村庄社会公共服务设施及基础设施建设,积极建设农村新社区;一般村加强村庄的整理和村容村貌的综合整治,鼓励人口向中心城区、镇区转移;将位于行滞洪区内和滏阳河防护堤上的村庄,位于衡水湖自然保护区缓冲区和核心区内的村庄建议进行整体搬迁,由政府主导,根据农民意愿,合理安排建设时序,逐步引导农民向城镇聚集。

5.7 市域公共服务设施规划

规划形成“中心城区-重点镇-一般乡镇-中心村-一般村”五级市域公共服务设施配置体系。

中心城区形成完备的具有服务市域能力的医疗、文化、体育、教育体系。

重点镇建设中心卫生院、卫生室、敬老院、文化站、体育活动场所、影剧院、初级中学、小学、幼儿园等设施。

一般乡镇建设卫生院、卫生室、文化站、体育活动场所、小学、幼儿园等设施

中心村建设卫生室、农家书屋、文体活动室体育活动场所、幼儿园等设施,视情况建设小学。

一般村建设卫生室、文体活动广场、幼儿园等设施。

5.8 市域综合交通规划

完善对外交通干线,构建综合交通骨架网络;加快公路升级改造,提高市域内交通服务能力;完善交通场站设施,提升交通配套设施水平;结合中心城区和重点乡镇、主要村庄以及工业园区、旅游区等,完善城乡公交线路,形成便捷的城乡客运网络。

中心城区规划

6.1 中心城区空间结构

规划形成“一轴、双心、多组团”的空间布局结构。

一轴指环湖城市发展轴。双心包括主城中心和东部新城中心。多组团指东部新城组团、西部生态城组团、主城组团、古城组团和南部产业区组团。

6.2 中心城区主要组团功能定位

1) 东部新城组团:

以现代休闲、商务办公、教育科研、旅游会展等活动为主,商业购物、餐饮、娱乐等新兴休闲游憩产业综合发展的特色城市功能区,主要布置行政文化、旅游服务、商务商业和居住等用地。

8) 西部生态城组团:

以旅游服务、科研展示、养生度假、养老产业为主导功能。

9) 主城组团:

以综合商贸、旅游服务、居住和配套服务为主体的综合性城市功能区。加强现状用地更新改造,迁出工业用地,增加公园绿地,补充公共服务设施,完善道路系统,提升品质。主要布置商贸、居住、公共服务设施等用地。

10) 古城组团:

以旅游服务、教育培训为主导的历史城区。古城以更新改造为主,优化生活环境,维护古城风貌格局,主要布置教育、文化、宗教、商贸和居住等用地。

11) 南部产业区组团:

以现代铸造、符合新材料、精细化工、商贸物流等产业为主体的产业区,主要布置工业、物流、商贸、研发和配套居住等用地。


6.3 公共设施用地规划

规划形成城市级、组团级和居住区级三级公共服务中心体系。

1 城市级中心:保留并加强现状主城组团的商贸服务中心;在东部新城打造市级行政文体中心。

2 组团级中心:在古城组团中部打造旅游生活服务中心;在西部科技生态城组团中部打造科技养生服务中心;在产业组团北部打造产业服务中心;在东部新城组团南部打造特色商业服务中心。

3 居住区级中心:各居住区、独立居住组团设置社区级中心。

6.4 城市道路与交通

建设以国道包括高速公路为骨干、以省道、县道和乡道为主体,设施完备、协调一致的市域综合交通运输体系。

铁路:建设邯黄铁路,设置冀州火车站,建设铁路货运站。

公路结合邢衡高速和衡水南绕城高速的建设,新增庄子头互通立交与北曹庄互通立交。G106城区段部分东移;省道郑昔线改线南移。保留现状汽车客运站,在东部新城新建客运东站。

城市道路规划城市道路分为城市主干路、次干路和支路三级。大力改善慢行交通环境,充分保障步行和非机动车道路资源,提高停车设施建设,提升城市综合交通管理水平。

公共交通:规划建立区域公交快线和城区公交线路为主体的公共交通线网。分别主城区和东部新城各设置一个公交枢纽站。

6.5 城市绿地规划

以“滨湖为带、绿野成园、绿廊穿城、绿核点缀”为目标,构建“三带、四园、多廊、多核”的绿地系统结构,营造“滨湖亲水,绿树满城”的城市绿意空间。

1 三带:沿衡水湖南岸-冀码渠、冀南渠打造滨湖生态休闲绿带,沿盐河故道打造老盐河湿地绿带,沿原G106东侧打造休闲绿带。

2 四园:即西部湿地科普公园、西部湿地植物园、东部新城郊野公园和城区东南部郊野公园。

3 多廊:沿城市河流的滨河绿带以及沿主要道路的防护绿带交织而成的绿色生态廊道。

4 多核:不同类型、规模体系的公园绿地呈斑点状分布。

6.6 环境保护

1) 水环境

衡水湖东湖及其引水线路水体水质执行《地面水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅱ类水质标准;衡水湖西湖、冀州小湖及南水北调东线工程水体水质执行Ⅲ类水质标准;冀午渠、冀码渠城区内河段为景观用水,近期水质执行Ⅳ类水质标准,远期目标达到Ⅲ类标准。城市污水处理率达到100%,中水回用率达到60%

12) 大气环境

衡水湖湿地保护区划为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的一类环境空气功能区,执行一级浓度限值;其余地区均为二类环境空气功能区,二级浓度限值。全年达到和好于二级标准的天数达到350以上,二氧化硫排放量达到总量控制目标要求。

13) 环境

老城区、团结大街以西至西环路居住区、以及其他以居住教育为主的区域划为《声环境质量标准》(GB3096-2008)中1类声环境功能区;城区大部分区域为2类声环境功能区;冀州市经济开发区,金鸡大街以西、滏阳路以北的工业用地区域为3类声环境功能区;冀州市的主要交通干道,包括滨湖大道、西环、G106市区段、团结大街、金鸡大街、和平路、迎宾大街、滏阳路、长安路等为4a类声环境功能区。

14) 固体废物

推进固体废物减量化、资源化和无害化进程。城镇生活垃圾无害化处理率达到100%工业固体废物处置利用率达到100%

6.7 市政基础设施和环卫设施

1) 供水工程

规划至2030年,中心城区最高日总用水量为13.97m3供水水源优先考虑采用南水北调引水。规划道路、绿地及广场浇洒用水、热电厂的用水由再生水供给。保留现状及在建给水厂,并新建1座南水北调地表净水厂,总规模为11.0m3/日。

15) 排水工程

规划冀州中心城区采用雨污分流中心城区保留现状第一污水处理厂,并新建第二污水处理厂,规模为5.0万立方米/日。

中心城区一般地段排雨标准为2年一遇,城市重点地区雨水排除设施的排雨标准为3-5年一遇。

结合第二污水厂规划建设第二再生水厂,第二再生水厂规模为3.6m3/日。

16) 电力工程

规划2030年,中心城区最大用电负荷约37.1万千瓦。扩容改造现状220kv杨村变、扩容现状220kv褚宜变、规划新建220kv冀南变,3220kv变电站共同担负中心城区供电任务。

17) 通信工程

规划至2030年,中心城区固定电话用户量约18.2万部,需固定电话交换机容量约21.8万门。规划在保留现状电信机楼的基础上新建电信机楼2座;在保留现状邮政局的基础上新建邮政支局2座;保留现状广播电视机房,实现中心城区有线电视全覆盖。

18) 供热工程

规划2030年实现采暖集中供热普及率95%,工业蒸汽普及率达到90%。中心城区采暖热负荷约960兆瓦,工业用地用汽负荷约为82万吨/年。规划在中心城区西南部新建热电厂1座,现状热电厂作为调峰锅炉。中心城区采暖热负荷采用高温热水配二级换热站供热系统。

19) 燃气工程

规划2030年,实现中心城区气化率100%,年用气量约为8037m3。气源为管输天然气,接自中国石油天然气冀宁联络线衡水分输站;辅助气源为压缩天然气。规划保留现状城市天然气门站,中心城区采用中压一级供气。

20) 环卫工程

规划至2030年,中心城区生活垃圾产量约为330/日,垃圾无害化处理率达到100%。中心城区近期保留现状垃圾填埋场,远期需新建1处垃圾填埋场,日处理量为406/日。医疗垃圾由衡水市医疗废物处理中心处理。规划新建4座垃圾转运站与2环卫停车场

6.8 城市防灾

1) 消防工程

规划保留现状消防站,新建5座一级普通消防站与1座特勤消防站。

21) 防洪工程

冀州市中心城区防洪等级按50年一遇设防。

22) 人防工程

冀州市是省人防重点城市,人防工程按《人民防空工程战术技术要求》乙类人防工程标准选用。战时留城人口按65%计算,人防工程人均面积为1m2,规划建设人防工程21.5m2。

23) 抗震防灾

冀州市地震动峰值加速度为0.10g(相当于基本烈度VII度),地震动反应谱特征周期为0.40s,为需要设防的城市。供水、供电、通讯、交通、医疗、粮食、消防等系统按高于基本烈度1度设防。

利用城市公园、绿地、广场、学校操场、体育场等空地作为避震疏散场地。规划至2030年,中心城区共需固定避难场所66m2

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